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              全面推進一百項改革舉措 重慶推動營商環境創新試點走深走實

              2022-07-06
              來源:重慶日報瀏覽次數:27

              優化“渝快辦”平臺開辦企業“一網通”專欄和“E企辦”App小程序功能、探索推行企業辦事“一照通辦”……6月20日,《重慶市2022年優化營商環境激發市場主體活力重點任務清單》(以下簡稱《清單》)發佈,涉及五大方面,共110條舉措。

              《清單》亮相,只是重慶全面推進營商環境創新試點城市建設的一個縮影。爲深入貫徹落實《國務院關於開展營商環境創新試點工作的意見》,重慶於今年1月出臺《重慶市營商環境創新試點實施方案》,並構建起“1+100”的制度體系,推出百項改革措施。

              7月4日,重慶日報記者從市發展改革委獲悉,今年以來,全市上下進一步對標國際先進水平,全力推動百項改革措施落地見效,讓營商環境創新的成果惠及全社會。

              服務市場主體全生命週期

              “沒想到喝杯茶的功夫,就在手機上註冊好了重慶的企業。”

              近日,回憶起去年註冊企業的過程,天都峯盛(重慶)科技有限公司負責人秦玉川感慨道,人在成都,遠程註冊,免去他的奔波之苦。

              秦玉川使用的,是渝快辦App上一款名爲“E企辦”的小程序。市市場監管局相關負責人介紹,“E企辦”將原來需要跑多個部門窗口申請辦理的企業設立登記、刻制印章、申領發票、就業社保登記、公積金賬戶設立等業務整合集成到一起,創業者只需在手機上就可完成開辦企業事項的申辦,全過程“零成本”。

              健全市場主體準入和退出機制,重慶不遺餘力。例如,在重慶新開辦企業,可以申領電子營業執照,與紙質營業執照具有同等效力。企業登記信息變更辦理手續更簡便,有限公司變更登記可全程在線辦理。土地、銀行賬戶等8類破產企業財產信息在線可查,不必再“跑腿”。

              投資和建設便利度也快速提升,我市通過完善工程建設項目聯合驗收制度,讓驗收事項數量壓減50%,驗收時限壓減42%;159項工程資質省級審批權限從市級下放至區縣,企業可以就近申請認定。

              此外,爲支持企業創新,我市還設立知識產權質押融資風險補償資金池,建設知識產權質物處置平臺,今年以來實現知識產權質押融資4.8億元,同比增長35%。

              解決羣衆“急難愁盼”問題

              “現在獲取完稅證明,竟然不到一分鐘就辦妥。我要給這項功能打‘五星’好評!”

              今年5月,家住沙坪壩區的市民王先生專程請了半天假,準備去辦理二手房契稅的相關事宜。沒想到,他繳清購買二手房的契稅後,立刻收到了稅務部門發送的短信。按照短信提示,不到一分鐘便成功下載了契稅完稅證明。

              這項功能全稱爲“線上開具二手房契稅完稅證明”,由市稅務局於今年推出。

              王先生遇到的情況屬於代徵稅款的一種。全市對代徵稅款試行實時電子繳稅入庫的開具電子完稅證明,截至目前累計爲24.1萬戶納稅人、繳費人開具電子完稅證明98.7萬張。

              在優化營商環境創新試點中,重慶聚焦羣衆“急難愁盼”問題發力。

              爲納稅人降成本。截至目前,全市通過郵寄方式向新辦納稅人非接觸式發放稅務Ukey,累計郵寄稅務Ukey1.6萬餘個。

              爲羣衆和企業省時間。重慶持續擴大電子證照、電子簽章等應用範圍,推出“渝快碼”集成各類證照信息,接入場景數900餘個,累計掃碼、亮碼數超過3000萬次。

              爲身邊事添便利。重慶全面推行公安服務“一窗通辦”,截至目前,全市726個派出所戶籍窗口可綜合辦理治安、戶政、交管、出入境等28類134項業務,可辦事項新增47.3%,當場辦結率達80%,“最多跑一次”佔比達99.3%,辦件量較改革前增加30%。

              對標國際先進水平開展創新探索

              推進營商環境創新試點,重慶勇於對標國際先進水平,大刀闊斧進行改革,將優化營商環境的探索之路走得更遠。

              例如,改革前,市場主體在重慶市不同區縣參與招標投標需要辦理不同的CA數字證書。目前,重慶已在全國省級層面達成跨系統、跨區域、跨行業互認,技術標準已納入國家標準備選範圍。

              消除隱性壁壘。全市工程建設項目招投標線上公開透明辦理,且可“不見面開標”。

              打破地方保護。重慶依託“渝快辦”實現9類客貨運輸電子證照全國互認,累計發放電子證照12.6萬餘張。

              提升跨境貿易便利化水平。重慶開展跨境貿易全鏈條改革,水運轉關手續辦理時間壓減90%以上、三峽船閘過閘時間壓減50%以上、物流整體時效提升40%以上。

              開放力度更大。重慶建成國際貿易“單一窗口”西部陸海新通道平臺,加強鐵路與海關信息系統數據共享,試點中歐班列(成渝)進出口雙向快通,完成快通模式700餘票,節約口岸滯留時間1天以上。

              維護公平競爭。重慶建立招標計劃提前發佈制度,網上辦理合同簽訂和信息公示項目990餘個,提前發佈招標計劃3100餘條。

              創新監管措施。重慶探索形成市場主體全生命週期監管鏈,推行“一企一碼”“一品一碼”“一人一碼”,全程可追溯;建成特種設備作業人員電子證書發放系統,至今已有11.2萬餘張作業人員證書實現電子化,重慶電子證書樣式獲市場監管總局正式推廣。

              市發展改革委相關負責人表示,下一步,重慶將繼續聚焦市場主體關切和羣衆“急難愁盼”問題,以更高標準優化營商環境,更實舉措助企紓困解難,更大力度激發市場活力。


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